贞观殿中。
晨光葳蕤，内室温香。
李承乾侧身躺在床榻上，看着眼前的苏淑，右手五指轻轻的在她锁骨玉颈间流连。
“陛下！”苏淑朦胧的睁开了眼睛，伸手按住李承乾作怪的手，然后低声说道：“陛下，该上朝了。”
“好吧。”李承乾笑笑，然后轻轻的在苏淑额头上吻了一下，然后这才起身。
殿中的侍女立刻过来帮李承乾洗漱穿衣。
李承乾侧身看向苏淑，一身疲累的她再度睡了过去。
李承乾心中有些可惜。
这么些年了，他和苏淑一直想要再要个孩子，但是始终都没有能够得逞。
这一次西突厥大胜，李承乾在立政殿待了五天。
甚至都有些将朝政荒废了。
不过百官谁也没有多说什么。
帝后和谐，乃是国家大事，谁敢乱说一句，是要被朝野百官集体弹劾的。
……
一身黑底金丝衮龙袍，李承乾神色平静的步入两仪殿，然后走上丹陛，在御榻上坐下
长孙无忌，李勣，于志宁，唐俭，孙伏伽，马周，许敬宗，张行成，阎立德，崔敦礼，尹君，长孙祥，褚遂良，丘行恭等人，齐齐拱手道：“参见陛下！”
“众卿平身。”李承乾微微抬手，然后笑着说道：“这几日，长安百姓欢庆可还顺利？”
“一切如意。”长孙无忌站出拱手。
“那样便好，说正事。”李承乾神色收敛，道：“贺鲁虽然被擒，但西突厥战事还未了结，现在情况如何？”
“陛下！”崔敦礼站了出来，拱手道：“陛下以阿史那·步真为濛池都护、继往绝可汗，统辖弩失毕五部，所以阿史那·步真一到，弩失毕五部，便立刻归降。”
“哦，立刻吗？”李承乾的眼睛微微眯了起来，他身体靠后，看向群臣道：“诸卿都说说吧。”
“陛下，阿史那步真虽然归入我朝多年，但其实并未立多少大功，如今倚大唐军势，成为西突厥继往绝可汗，未必是一件好事，而以弩失毕五部的情况来看，说不定他日，阿史那步真就会率部反叛大唐。”李勣站出认真拱手。
“可惜了！”李承乾不由得轻叹一声。
如果弩失毕五部滑轨的不要那么快，那么梁建方就能够顺势狠狠的杀上一波。
李承乾让梁建方去西域，就是杀人去了。
群臣默默点头。
御榻之上，李承乾突然笑了，说道：“诸卿，其实这不是坏事，不是吗？”
群臣一愣，随即缓缓点头道：“陛下所言极是。”
大唐历来是扶持一位可汗，而等到这位可汗开始掌控西突厥，然后造反，那么大唐正好可以开始清洗。
尤其随着一次次战事，不知道多少西突厥人成了大唐的眼线。
大唐对西突厥的掌握是在不断逐渐加深的。
如今不过是从整个西突厥，转化为弩失毕五部而已，不是坏事。
“传旨王方翼和裴行俭，让他们前往西突厥十姓部落，搜刮贺鲁残部，同时，紧盯各部水草所在。”李承乾目光冷冽，咬牙说道：“朕要知道西突厥的所有水草情况，将来若是再度开战，大唐要能以最快的速度找到，并且击溃他们。”
西突厥没有城池，牧民逐水草而居。
然而水草之事，看起来漂泊不定，但实际上是有规律的。
尤其是那些足够大型部落所用的水草，规律更是明显。
但这些规律，向来都掌握在突厥部落，甚至是长老的手里，如今西突厥成了大唐领土，自然就有机会彻底的查清楚这些事情。
“喏！”群臣肃然拱手。
李承乾稍微松了口气，说道：“如今西突厥已灭，彻底清查贺鲁余部，等到大军回来，将那些贺鲁手下的部落酋长，小可汗，长老，全部押送到长安来，让雁门郡公献俘太庙。”
“是！”崔敦礼站出肃然拱手，献俘太庙，是对军中将士最好的奖赏。
“还有，让阿史那弥射和阿史那步真，带着他们认为重要的酋长，小可汗，长老，还有这些人的儿子，也一起来到长安。”李承乾微微抬头，说道：“年底的时候，朕要称天可汗，该是让突厥人给朕上尊号了。”
“喏！”群臣肃然拱手。
从现在开始，皇帝称天可汗，将是整个大唐一等一的头等大事。
……
李承乾抬头，说道：“西突厥已灭，如何治理西突厥就要开始认真考量了，朕想在西突厥实行府兵事，诸卿以为如何？”
一个“实”字，说的很重。
李勣站了出来，抬头看向皇帝，疑惑的问道：“陛下，不是要在西突厥行羁縻州事吗？”
“没错！”李承乾点点头，说道：“如今天下各羁縻州，州内多以义军、土丁和旧制为制，如同戎州和东*突厥各州，有战则调，再有，便是如同河北，从突厥和契丹等族，招收骑兵，迁移百姓至河北边境，在河北成折冲府，以应战事。”
河北的折冲府，严格意义上讲，都是河北人。
例如李谨行，他是粟末靺鞨族，他的父亲突地稽及其部落，在高祖武德初年，被安置在燕州，后来因为战功，被徙至幽州昌平，赐姓李氏。
他的部众实际上已经是河北人，之后便是河北的折冲府兵。
“然而西突厥不同。”李承乾看着殿中的群臣，叹息一声：“朕思虑许久，大唐虽灭西突厥汗国，但西突厥的人心，恐怕很难归附大唐，这也是朕为什么果断灭国西突厥的原因。”
西突厥不同于东岛三国。
东岛三国的国力弱于大唐，西突厥曾经完全控制西域，便是如今，随便就能拉出十万骑兵，他们心中知道，自己不必大唐弱多少，所以人心难归。
既然人心怎么都归附不了，那么我干脆灭了西突厥，不以柔性拉拢人心，以强硬震慑人心。
“灭国西突厥是第一步，之后如何治理西突厥，才是朕深思良久的。”李承乾坐在御榻上，看向安静的群臣，接着说道：“所以，立府兵，西突厥十姓部落当中，每一部落都立一折冲府，取部落普通牧民，甚至是奴隶，为府兵来源。”
殿中群臣猛然抬头，惊讶的看着李承乾。
“便如同朕当年说的，高句丽和吐蕃有两个根本的痼疾，那就是奴隶太多，阶级对立太重。”李承乾轻叹一声，说道：“西突厥又何尝不是如此，什么可汗，小可汗，叶护，设，特勤，俟利发……几十种，但突厥最受压迫最底层的百姓和奴隶，人是最多的。”
群臣不少人已经开始意识到了皇帝的想法。
李承乾微微抬头，说道：“在每个部落的这些人当中，取千人成为府兵，免赋税，劳役，分贺鲁留下的草产，将来可以转为地方官吏。
朕要在西突厥当中，建立起一条新的普通牧民，甚至是奴隶的崛起之路，和旧的制度抗衡！”
“陛下是想要让西突厥内部发生矛盾。”长孙无忌站了出来，认真拱手。
李承乾轻轻笑了，点头道：“西突厥左右厢本身就有仇恨，如今若是内部再起新的矛盾，那么他们的整体战力就会大大下降，同时，安西都护府，兵部职方司，还有百骑司，都可以加强渗透，将来西突厥再乱，轻易便可平定。”
李承乾虽然已经灭国西突厥，但他从来没有放松对西突厥诸部的警惕，甚至他已经做好了西突厥再度叛乱的准备。
“陛下。”李勣站在长孙无忌身后，拱手道：“西突厥的那些贵族，怕是不愿意大唐这么做吧，他们会不会千方百计的阻挠此事？”
“朕真要这么做，谁敢反对！”李承乾神色淡漠的抬头。
群臣齐齐拱手，神色凛然。
如今西突厥汗国刚灭，梁建方还在搜寻贺鲁余孽，谁要反对，就是贺鲁余孽，直接绞杀。
“当然，朕也不是一个冷酷嗜杀的皇帝。”李承乾神色平静，说道：“告诉王方翼和裴行俭，让他们在西突厥各部贵族前来长安朝贺的时候，再来组建府兵，这样便是有人阻挡，人不在西突厥，怕是有心无力。”
大战了结，梁建方要献俘，皇帝还要称天可汗，大量的西突厥贵族都要前来长安。
这是皇帝刚才说过的。
而且还有他们的子嗣，以及大量的护卫。
西突厥会出现相当长一段时间的权力真空。
“还有，让裴行俭和王方翼告诉他们，西突厥的这些贵族，在长安可能要待上超过两年，两年时间，西突厥内部会发生很多事情的。”李承乾轻轻冷笑，两年的时间，足够将这个体制彻底的建立起来了。
而且，这里面还有很多的小手段可以做。
两年了，奴隶和贵族之间的很多仇怨。
是可以报的。
有人做了例子，再想要让人心安定下来，除非你将他们全部都杀光。
“陛下，何至于有两年？”长孙无忌突然抬头。
李承乾轻轻笑了，看着长孙无忌道：“舅舅，年底，朕要称天可汗，明年年底，朕打算嵩山封禅。”
“封禅？”殿中群臣忍不住的抬头、
李承乾摆摆手，道：“朕就是找个理由，将他们拖延在长安罢了，到时候，找个地方有灾，众卿在上奏说朕德性不够……”
“陛下！”长孙无忌忍不住的打断李承乾。
李承乾现在说封禅，哪怕仅是嵩山封禅，群臣都会觉得太早，有些不好接受，但如果说他德性不够，那是谁也不会同意的。
李承乾笑笑，摇摇头道：“明年年底封禅也不可能的，若朕预计的不错，那个时候，高句丽，百济和新罗，也该开战了，那个时候，谁还会在意什么封禅。”
群臣顿时就彻底明白了过来，皇帝真的没想在明年年底嵩山封禅。
“不过话说回来，将来高句丽，百济和新罗如果全灭，朕以此灭国之功，求封禅嵩山，还请诸卿多多上奏。”李承乾笑着抬手，皇帝封禅，从来都是百官请封，哪有皇帝自己提的。
“喏！”群臣肃然拱手，有些东西，他们已经懂了，皇帝现在已经到了足够窥伺封禅的地步了。
而且他的功，积累的也差不多了，剩下的最多需要灭国东岛三国，封禅便已经足够。
……
“好了，不说这个。”李承乾摇摇头，说到：“继续说西突厥的事情，朕曾经想过治理西突厥，但其中最难的一点，在于碎叶川距离庭州太远了，哪怕是碎叶川以东，西突厥左厢五部边缘，距离庭州已经超过千里。”
距离太远，不仅意味着补给线要加长，甚至安西对西突厥的影响力也会降低，甚至在于西突厥出事的时候，安西无法在第一时间反应过来，而等到他们抵达的时候，一切已成定局。
皇帝刚刚说过了，在西突厥建立府兵，瓦解西突厥统治体系，带来的高兴，瞬间在群臣脑海中散去。
“所以，朕决定，建安西大都护府。”李承乾抬头，看向长孙无忌，说道：“以天山以北，庭州，昆陵，蒙池三地，建庭州都督府；以天山以南，西州，焉耆，于阗，龟兹，疏勒，为安西都督府；庭州都督府和安西都督府，皆归安西大都护府。”
在拿下疏勒之后，大唐在安西已经通过葱岭，接触到了石国，加上昆陵，蒙池，整个西突厥，疆域太大了。
“敢问陛下，以何人为安西大都护？”长孙无忌站了出来，认真拱手。
满朝群臣都明白，长孙无忌这么说，实际上已经是同意了皇帝的决定。
“调兰州都督杜凤举为安西大都护，以西州刺史骆弘义为安西都督，以庭州刺史来济为庭州都督。”李承乾看向群臣笑笑，说道：“这样一来，朕也正好，解决掉一部分战后的赏功之事。”
多了一个安西大都护，后面可以调动的有一大串人。
长孙无忌还有李勣等人，齐齐点头。
“朕之所以这么做，还有一部分是丝绸之路的缘故。”李承乾神色稍微轻松，继续说道：“丝绸之路在西域，同样分南北两条，北面是走西突厥到庭州，南丝绸之路现在彻底归入大唐控制，北丝绸之路，才是大唐经营的要点。”
群臣齐齐躬身，大唐和西突厥在西北打生打死是为了什么，还不是一条丝绸之路。
“从庭州到碎叶川太远，虽然有诸驿站建设，但终归于统治不利，所以朕决定在北丝绸之路沿线，建坞堡。”李承乾抬头，认真说道：“传旨下去，以王方翼检校庭州大都护府司马，筹定坞堡诸事。”
刘仁轨在高句丽的时候，就建了不少坞堡，王方翼其实就在旁边看着。
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